關于修訂印發《中國(福建)自由貿易試驗區廈門片區關于進一步激勵自貿區人才創新創業的若干措施》的通知

2018-09-19

關于修訂印發《中國(福建)自由貿易試驗區廈門片區關于進一步激勵自貿區人才創新創業的若干措施》的通知

廈自貿委[2018]86號

 

各辦局、園區辦事處、自貿區各有關單位:

  經2018年7月24日廈門自貿片區管委會主任辦公會審議同意,現將修訂后的《中國(福建)自由貿易試驗區廈門片區關于進一步激勵自貿區人才創新創業的若干措施》印發給你們,請遵照執行。      

 

 

  中國(福建)自由貿易試驗區廈門片區管理委員會

                   2018年9月1日

 

中國(福建)自由貿易試驗區廈門片區關于進一步激勵自貿區人才創新創業的若干措施

 

  為貫徹落實《關于深化人才發展體制機制改革加快推進人才強市戰略的意見》(廈委發[2017]16號)、《關于進一步深化廈臺經濟社會文化交流合作的若干措施》(簡稱“惠臺60條”)等文件精神,充分發揮對臺區位優勢,構建更加積極、更加開放、更加有效的引才、用才環境,吸引集聚高層次、專業化、國際化創新創業人才和優秀臺灣人才參與自貿區建設。特制定本措施:

  1、鼓勵企業引進急需緊缺高級經營管理及技術人才。符合《福建自貿試驗區廈門片區重點產業緊缺人才引進目錄》(附件)的企業,經管委會認定,其聘任的年薪(稅前)30萬元以上、擔任中層以上技術或管理崗位的新引進創新人才(聘任期三年及以上且任職一年以上),按照人才工資薪金所得兩年內繳納個人所得稅地方留成部分的50%(引進臺籍人才按100%)給予企業引進人才薪酬獎勵。

  2、鼓勵企業引進具有專業技術職務任職資格或職業資格的專業技術人才和技能人才。新引進的年薪(稅前)25萬元以上,具有副高級以上職稱或持有高級技師職業資格的人才,按照人才工資薪金所得兩年內繳納個人所得稅地方留成部分的50%(引進臺籍人才按100%)給予企業引進人才薪酬獎勵。

  3、鼓勵引進知識產權人才。引進人才按其實際繳納社保或稅款期限給予2年內每月3000元的住房租金補貼;根據引進人才個人年薪的20%、每人最高不超過15萬元標準,給予引才企業一次性薪酬獎勵。知識產權人才包括:具有全國專利代理人資格,且獲得法律或者理工專業博士學位的復合型知識產權人才;取得全國專利代理人資格的臺灣居民;具有5年以上臺灣知名企業(機構)知識產權執業經歷的臺灣知識產權人才。

  4、新引進的市屬單位創新人才入選國家級、省“百人計劃”、市“雙百計劃”等市級以上引才計劃(以下簡稱“市級以上引才計劃”),經管委會會同所在區人才部門認定的,在市級獎勵扶持基礎上,給予每人100萬元的創新人才資金補助,其中50萬元一次性發放用于人才生活補助,50萬元分期撥付用于企業改善人才工作條件。

  5、新引進的市級以上引才計劃的創業人才,經管委會會同所在區人才部門認定的,按照市級補助標準的50%,給予每人最高不超過200萬的配套創業扶持資金。其中,在象嶼園區內落戶的,5年內,每年按實際租金50%且最高不超過25萬元的標準給予創業場所補貼。

  6、支持區內企業與高校、科研機構以及創投資本等合作建立科技企業孵化器、產業基地公共平臺,經科技局認定為市級以上企業孵化器,孵化與管委會簽訂扶持協議的“雙百”人才企業達5家,給予孵化器或公共平臺一次性補助50萬元,孵化“雙百”人才企業5家以上(經備案為市級及以上高新技術企業),每增加1家,給予20萬元獎勵。

  7、鼓勵社會力量在自貿片區建設眾創空間,經認定新設立的市級以上眾創空間,在認定半年內,可申請每平方米200元、最高不超過500萬元的裝修補貼。

  8、吸引具有大學以上學歷,或持有專業技術職務任職資格、職業資格證照的臺灣人才來自貿片區創業:成立企業實際到位資本不少于50萬,企業正常運作一年以上的,可申請按中國人民銀行同期貸款基準利率的50%,給予貸款期限不超過3年、貸款總額不超過100萬元的創業貸款貼息扶持;屬新引進的入駐自貿區內國家級兩岸青創基地的創業企業,實際運營滿一年后,給予一次性獎勵1萬元。

  9、支持社會資本在自貿區內設立并運營兩岸青年創業創新基地、創新創業園及公共服務平臺等。對于運營效果顯著,具有重要影響力的平臺或基地,根據平臺運營成效,經管委會認定,運營企業可享受每年最高50萬元的服務運營獎勵。

  10、鼓勵自貿區重點企業、產業園區及青創基地運營企業等,牽頭舉辦較有影響力的人才交流活動,經管委會認定后,可申請按活動實際產生費用的50%、最高不超過15萬元給予經費補助。

  11、鼓勵自貿區內青創基地運營企業及大陸人力資源服務機構在臺設立分支機構或聯絡處,開展臺灣人才就業、創業及臺灣學生實習、實訓聯絡對接工作。工作成效顯著且正常運營滿1年的,經認定,可給予10萬元的一次性開辦補助。

  12、鼓勵區內重點產業企業、商協會及青創基地平臺運營企業與臺灣高校合作建立教育實踐基地。教育實踐基地掛牌2年內,掛牌高校大學生來自貿區實習不少于2個批次,每年實習總人數不少于40名且實習期均不少于2周的,經管委會認定,可給予一次性掛牌獎勵10萬元。

  13、鼓勵青創基地平臺運營企業及專業服務機構組織臺灣青年來廈參與職業技能培訓,考取大陸執業資格證書。年度培訓量(以取得證書為準)超過50人次的,當年給予3萬元獎勵;超過100人次的,給予8萬元獎勵;超過200人次的,給予20萬元獎勵。

  14、鼓勵知名獵頭公司、人才中介機構、創業服務機構入駐自貿片區,有效經營1年以上的,按實到資本給予20%的開辦補貼,一次性補貼最高不超過30萬元。對于上述機構,如屬臺資企業,除享受以上補貼外,還可按臺資實到資本給予30%的開辦補貼,一次補貼最高不超過20萬元。

  15、加強人才住房保障。新引進的高層次人才,在廈未購房,且未享受市級及其他區住房優惠政策前,參照廈委發[2016]5號文件中A、B、C類人才認定標準,3年內可按A類人才每月5000元、B類人才每月4000元、C類人才每月3000元的標準給予臨時租房補貼。在國家級兩岸青年創業基地就業的臺灣青年,在廈未購房,且未享受市級及其他區住房優惠政策的,按其實際繳納社保或稅款期限,3年內按每人每月1000元標準給予租房補貼。

  16、加強配偶就業保障。對于在自貿區創業或就業的市級以上引進人才配偶來廈擬就業的,每年累計在廈生活時間不少于6個月且暫時無法落實就業單位的,可按兩年內每月5000元的標準給予生活補貼。

  以上獎勵扶持措施所指企業均指注冊且稅收繳納地在自貿片區內的企業,涉及平臺、基地或眾創空間的要求注冊、實際經營及納稅地均在自貿片區。如與省、市、區其他政策重復的,除規定的疊加獎勵外,按照“就高不重復”原則兌現。部分措施中所涉及的意義重大、規模可觀、取得良好社會反響的事項,可采取“一事一議”模式,由自貿委會同有關部門評估后酌情給予補助。

  以上扶持政策由自貿區管委會負責受理和兌現,所需資金由自貿區管委會與湖里區、海滄區按財政體制共同承擔。

  本措施由廈門自貿片區管委會人力資源局負責解釋,自發布之日起生效,有效期三年。

附件:福建自貿試驗區廈門片區重點產業緊缺人才引進目錄.docx

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