實施公安部深化支持福建自貿區創新發展五項出入境政策措施服務指南

2018-07-20

  來源:福建公安公眾服務網

 

  政策一、對符合認定標準的外籍高層次人才及其配偶、未成年子女,經福建自貿區管委會推薦,可直接申請在華永久居留。

 

一、申請對象及條件

根據《關于實施福建自貿試驗區建設出入境政策措施有關事項意見的復函》(閩委人才〔2016〕10號)中《享受出入境及居留便利的福建自貿試驗區境外高層次人才認定標準》認定的外籍高層次人才及其配偶、未成年子女,經福建自貿試驗區福州、廈門、平潭片區管委會推薦,可以申請在華永久居留。

二、申請材料

(一)提交完整填寫的《外國人在中國永久居留申請表》一式2份,交4張符合規定要求的照片;

(二)交驗有效的外國護照和簽證證件;

(三)提交主管部門出具的人才證明;

(四)提交福建自貿試驗區福州、廈門、平潭片區管委會出具的推薦函;

(五)提交本人簽名的國內、外無犯罪記錄聲明書(注:未滿18周歲的申請人免交);

(六)外籍華人還需提交與國籍認定有關的材料;

(七)配偶及未成年子女還需提交以下材料:

1、配偶:(1)婚姻關系證明;(2)中國政府指定的衛生檢疫部門或者外國衛生醫療機構出具的有效期6個月的體檢證明。

2、未成年子女:(1)出生證明(或親子關系證明,或收養證明);(2)父母雙方的身份證明(中國籍父母須提交身份證、戶口本;外國籍父母須提交有效護照及簽證證件)。父母離異的,提交對申請人具有監護責任關系的證明。

配偶及未成年子女如單獨申請,還需交驗外籍高層次人才的有效護照和外國人永久居留身份證。

三、注意事項

(一)申請表須用黑色水筆或簽字筆據實詳細填寫,不能有空項或涂改,提交原件;其他材料須交驗原件并提交復印件(注:A4規格)一式2份;

(二)人才證明由福州市、廈門市組織人事部門,平潭綜合實驗區黨工委黨群工作部出具;

(三)國外有關機構出具的證明須經中國駐該國使領館認證。外國駐華使領館出具的有關證明可以認可;

(四)外文材料須翻譯成中文,并在翻譯件、翻譯公司營業執照副本及當年年檢報告復印件上加蓋翻譯公司公章;

(五)申請人如需在《外國人永久居留身份證》上打印中文姓名,應在申請表上“其他需說明的事項”欄目中填寫“制證時需要打印中文姓名:XXX”,否則填寫“無”;

(六)申請人未滿18周歲的,應由父母雙方在申請表上簽名;如父母離異,可由對申請人具有監護責任關系的一方簽名;

(七)外籍華人在加入外國國籍后更名(英文姓名不是中文姓名的音譯)的,對于其姓名的變更需要辦理公證手續;

(八)需調查核實的以及需補充材料的,調查時間及補充材料時間不計入辦證時限。

四、受理窗口

向福州市、廈門市、平潭綜合實驗區公安局出入境管理支隊(處)外國人受理窗口提出申請。

五、辦理流程

申請人提交申請材料→福州市、廈門市、平潭綜合實驗區公安局受理→福建省公安廳審核→公安部審批、制證→受理機關核發證件。

五、辦證時限

自受理申請之日起6個月內辦結。

 

 

  政策二、外籍華人具有博士研究生以上學歷在自貿區工作,或在自貿區連續工作滿4年、每年在我國境內實際居住累計不少于6個月,可直接申請在華永久居留。

 

一、申請對象及條件

在福建自貿試驗區福州、廈門、平潭片區工作,具有博士學位的外籍華人;或在福建自貿試驗區福州、廈門、平潭片區連續工作滿4年、每年在中國境內實際居住累計不少于6個月的外籍華人,可以直接申請在華永久居留。

二、申請材料

(一)提交完整填寫的《外國人在中國永久居留申請表》一式2份,交4張符合規定要求的照片;

(二)交驗有效的外國護照和工作類居留許可;

(三)提交中國政府指定的衛生檢疫部門或者外國衛生醫療機構出具的有效期6個月的體檢證明;

(四)提交有效期6個月的國外無犯罪記錄證明(注:連續居留2年以上的國家或地區均須提交);

(五)提交與國籍認定有關的材料:1.提交國外居住情況(連續時間、地點)、取得外國永久居留權、加入外國國籍情況的書面說明;2.提交定居國外的證明材料和加入外國國籍證明材料;3.提交國內戶口注銷證明、首次出境或加入外國國籍時使用的中華人民共和國因私普通護照等有關證明材料。

(六)提交與申請條件相符的有關材料:

1、符合“具有博士研究生以上學歷”的外籍華人,須提交:(1)博士學位證書。在國(境)外高校或學術機構取得博士學位的,還需提交我國教育部留學服務中心出具的學歷認證材料;(2)工作單位出具的證明函;(3)工作單位登記證明(公司提交營業執照副本,其他單位提交組織機構代碼證,下同)和本年度年檢報告;工作單位是外商投資企業的,還應提交外商投資企業批準證書和本年度聯合年檢證明。

2、符合“在福建自貿試驗區連續工作滿4年、每年在我國境內實際居住累計不少于6個月”的外籍華人,須提交:(1)工作單位出具的證明函;(2)申請之日前連續4年在自貿區工作的工作類居留許可;(3)工作單位登記證明和申請之日前連續4年的年檢報告;工作單位是外商投資企業的,還應提交外商投資企業批準證書和申請之日前連續4年的聯合年檢證明;(4)個人完稅證明(納稅時間應為申請之日前連續4年)。

三、注意事項

(一)申請表須用黑色水筆或簽字筆據實詳細填寫,不能有空項或涂改,提交原件;其他材料須交驗原件并提交復印件(注:A4規格)一式2份;

(二)國外有關機構出具的證明須經中國駐該國使領館認證。外國駐華使(領)館出具的有關證明可以認可;

(三)外文材料須翻譯成中文,并在翻譯件、翻譯公司營業執照副本及當年年檢報告復印件上加蓋翻譯公司公章;

(四)申請人如需在《外國人永久居留身份證》上打印中文姓名,應在申請表上“其他需說明的事項”欄目中填寫“制證時需要打印中文姓名:XXX”,否則填寫“無”;

(五)申請人未滿18周歲的,應由父母雙方在申請表上簽名;如父母離異,可由對申請人具有監護責任關系的一方簽名;

(六)外籍華人在加入外國國籍后更名(英文姓名不是中文姓名的音譯)的,對于其姓名的變更需要辦理公證手續;

(七)需調查核實的以及需補充材料的,調查時間及補充材料時間不計入辦證時限。

四、受理窗口

向福州市、廈門市、平潭綜合實驗區公安局出入境管理支隊(處)外國人受理窗口提出申請。

五、辦理流程

申請人提交申請材料→福州市、廈門市、平潭綜合實驗區公安局受理→福建省公安廳審核→公安部審批、制證→受理機關核發證件。

六、辦證時限

自受理申請之日起6個月內辦結。

 

 

  政策三、對來當地探望親屬、洽談商務、開展科教文衛交流活動及處理私人事務的外籍華人,可以簽發5年以內多次入出境有效簽證;對在當地工作、學習、探親以及從事私人事務需長期居留的,可以按規定簽發有效期5年以內的居留許可。

 

一、申請對象及條件

對來福州市、廈門市、平潭綜合實驗區探望親屬、洽談商務、開展科教文衛交流活動及處理私人事務的外籍華人;對在福州市、廈門市、平潭綜合實驗區工作、學習、探親以及從事私人事務需長期居留的外籍華人。

二、申請材料

(一)申請5年以內多次入出境有效簽證的

1.提交有效護照及簽證證件,完整填寫的《外國人簽證證件申請表》,交1張符合規定要求的照片;

2.提交其他相應的申請材料:(1)探望親屬者,應當提交被探望人出具的函件、身份證明、家庭成員關系證明;2)洽談商務或開展科教文衛交流活動者,應當提交邀請、接待單位或個人出具的證明函件;3)處理私人事務者,應當提交處理私人事務的相關證明;

3.提交與國籍認定有關的材料。

(二)申請有效期5年以內居留許可的:

1.提交有效護照及簽證證件,完整填寫的《外國人簽證證件申請表》,交1張符合規定要求的照片;

2.提交其他相應的申請材料:1)工作類:持Z字簽證入境來福州、廈門、平潭工作者,應當提交工作許可證明以及工作單位出具的證明函件;持其他種類簽證入境者,還應當提交符合福建省政府人才主管部門確定的外國高層次人才或急需緊缺專門人才條件和要求規定的證明材料;2)學習類:持X1字簽證入境來福州、廈門、平潭學習者,應當提交就讀學校注明學習期限的函件和錄取或者入學證明;持其他種類簽證入境者,還應當提交教育主管部門出具的證明材料;3)團聚類:持Q1字簽證入境來福州、廈門、平潭探親者,應當提交被探望人的身份證明和說明家庭成員關系的函件。持其他種類簽證入境者,還應當提交家庭成員關系證明;4)私人事務類:持S1字簽證入境者,探親人員應當提交被探望人出具的說明親屬關系的函件和居留證件。其他人員應當提交處理私人事務相關的證明材料;

3.首次申請有效期一年以上居留許可(工作類居留許可除外)者,還應當提交中國政府指定的衛生檢疫部門或者外國衛生醫療機構出具的有效期6個月的體檢證明;

4.提交與國籍認定有關的材料。

三、注意事項

(一)申請表須用黑色水筆或簽字筆填寫,提交原件;其他材料須交驗原件提交復印件(A4規格);

(二)國外有關機構出具的證明須經中國駐該國使領館認證。外國駐華使領館出具的有關證明可以認可;

(三)外文材料須翻譯成中文,并在翻譯件、翻譯公司營業執照副本及當年年檢報告復印件上加蓋翻譯公司公章。

四、受理窗口

向福州市、廈門市、平潭綜合實驗區公安局出入境管理支隊(處)以及長樂、福清、連江、馬尾出入境管理大隊外國人受理窗口提出申請。

五、辦理流程

申請人提交申請材料→福州市、廈門市、平潭綜合實驗區公安局出入境管理支隊(處)以及長樂、福清、連江、馬尾出入境管理大隊受理、審批、制證、發證。

六、辦證時限

簽證自受理申請之日起7個工作日內辦結。居留許可自受理申請之日起15個工作日內辦結。

 

 

  政策四、對具有創新創業意愿的外國留學生,可以憑我國高校畢業證書申請2至5年有效的私人事務類居留許可(加注“創業”),進行畢業實習及創新創業活動。期間,被有關單位聘雇的,可以按規定辦理工作類居留許可。對經省級公安機關出入境管理機構備案的企業邀請前來實習的境外高校外國學生,可在入境口岸申請短期私人事務簽證(加注“實習”)入境進行實習活動;持其他種類簽證入境的,也可在境內申請變更為短期私人事務簽證(加注“實習”)進行實習活動。

 

一、申請對象及條件

具有在福建省創新創業意愿,持有我國高等院校畢業證書的外國留學生,擬在福建畢業實習及創新創業活動的。對經省公安廳出入境管理局備案的企業邀請前來實習的境外高校外國學生,可在入境口岸申請短期私人事務簽證(加注“實習”)入境進行實習活動;持其他種類簽證入境的,也可在境內申請變更為短期私人事務簽證(加注“實習”)進行實習活動。

二、申請材料

(一)外國留學生申請私人事務類居留許可(加注“創業”),應當提交下列申請材料:1.完整填寫的《外國人簽證證件申請表》,交1張符合規定要求的照片;2.本人有效護照及簽證證件;3.我國高等院校畢業證書;4.創業計劃書和擬創辦企業或其他創新創業的證明材料。

(二)持私人事務類居留許可(加注“創業”)的外國留學生,申請工作類居留許可,應當提交下列申請材料:1.完整填寫的《外國人簽證證件申請表》,交1張符合規定要求的照片;2.本人有效護照及簽證證件;3.我國高等院校畢業證書;4. 工作單位證明函和《外國人工作許可證》。

(三)應邀來福建省實習的境外高校外國學生,在我省入境口岸申請短期私人事務簽證(加注“實習”),應當提交下列申請材料:1.完整填寫的《外國人口岸簽證申請表》,交1張符合規定要求的照片;2.有效護照或者其他國際旅行證件;3.境外高校在校生的證明材料;4.邀請企業出具的邀請函和邀請企業提前代境外高校外國學生申請的《外國人口岸簽證受理單》復印件。

(四)持其他種類簽證入境的境外高校外國學生,入境后申請變更為短期私人事務簽證(加注“實習”),應當提交下列申請材料:1.完整填寫的《外國人簽證證件申請表》,交1張符合規定要求的照片;2.有效護照及簽證;3.境外高校在校生的證明材料;4.邀請企業出具的邀請函。

三、注意事項

(一)申請表須用黑色水筆或簽字筆填寫,提交原件,其他材料須交驗原件提交復印件(A4規格);

(二)國外有關機構出具的證明須經中國駐該國使領館認證。外國駐華使領館出具的有關證明可以認可;

(三)外文材料須翻譯成中文,并在翻譯件、翻譯公司營業執照副本及當年年檢報告復印件上加蓋翻譯公司公章;

(四)《外國人口岸簽證受理單》由邀請企業提前7個工作日代被邀請的外國人向企業所在地的設區市、平潭綜合實驗區公安局出入境管理支隊(處)提出申請,需提交申請人護照復印件、申請報告、企業邀請函、說明實習事由及接待計劃等材料。口岸簽證機關審核批準后出具《外國人口岸簽證受理單》,由受理機關轉交給邀請企業;

(五)未備案的邀請企業還應當按規定辦理登記備案手續。辦理備案登記,可以登錄“福建省公安廳出入境服務大廳” 網址:http://crj.fjgat.gov.cn:9080,按照網上要求下載《邀請單位或者個人登記備案表》、《承諾書》一式2份,按要求完整填寫、簽字、加蓋單位公章并附本單位屬性的文件,如《組織機構代碼證》、《營業執照》、《行政事業單位登記證》、《外商投資企業批準證書》、《外國(地區)企業常駐代表機構代表證》等復印件并加蓋單位公章。邀請企業備齊上述材料后到企業所在地的設區市、平潭綜合實驗區公安局出入境管理支隊(處)登記備案。

四、受理窗口

1.口岸簽證由申請人向其入境的福州、廈門、泉州、平潭口岸簽證機關提出申請。

2.其他簽證證件由申請人向邀請企業所在地的設區市、平潭綜合實驗區公安局出入境管理支隊(處)以及長樂、福清、連江、馬尾、晉江、石獅公安局出入境管理大隊外國人受理窗口提出申請。

3.《外國人口岸簽證受理單》由邀請企業向其所在地的設區市、平潭綜合實驗區公安局出入境管理支隊(處)外國人受理窗口提出申請。

五、辦理流程

1.口岸簽證:申請人提交申請材料→福州、廈門、泉州、平潭口岸簽證機關受理、審批、制證、發證。

2.其他簽證證件:申請人提交申請材料→各設區市、平潭綜合實驗區公安局出入境管理支隊(處),以及長樂、福清、連江、馬尾、晉江、石獅公安局出入境管理大隊受理、審批、制證、發證。

3.《外國人口岸簽證受理單》:邀請企業提交申請材料→邀請企業所在地的設區市、平潭綜合實驗區公安局出入境管理支隊(處)受理→擬入境口岸簽證機關審批、發放→發送給受理機關→轉交給邀請企業。

六、辦證時限

口岸簽證當日辦結。簽證自受理申請之日起7個工作日內辦結。居留許可自受理申請之日起15個工作日內辦結。

 

 

  政策五、自貿區有關企業選聘的外籍技術人才和高級管理人才,辦妥工作許可證明的,可在入境口岸申請工作簽證入境;來不及辦理工作許可證明的,可憑企業出具的邀請函件申請人才簽證入境。

 

一、申請對象及條件

福建自貿試驗區有關企業選聘的外籍技術人才和高級管理人才,辦妥工作許可證明的,可在入境口岸申請工作簽證入境;來不及辦理工作許可證明的,可憑企業出具的邀請函件申請人才簽證入境。

二、申請材料

(一)提交完整填寫的《外國人口岸簽證申請表》,交1張符合規定要求的照片;

(二)提交有效外國護照或者其他國際旅行證件;

(三)申請工作簽證的,提交工作許可證明;

(四)申請人才簽證的,提交自貿試驗區備案企業出具的說明緊急入境事由的邀請函件和《外國人口岸簽證受理單》。

三、注意事項

(一)申請表須用黑色水筆或簽字筆填寫,提交原件,其他材料須交驗原件提交復印件(A4規格);

(二)國外有關機構出具的證明須經中國駐該國使領館認證。外國駐華使領館出具的有關證明可以認可;

(三)外文材料須翻譯成中文,并在翻譯件、翻譯公司營業執照副本及當年年檢報告復印件上加蓋翻譯公司公章;

(四)《外國人口岸簽證受理單》由邀請企業提前7個工作日代被邀請的外國人向企業所在地的設區市、平潭綜合實驗區公安局出入境管理支隊(處)提出申請,需提交申請人護照復印件、說明緊急入境事由的邀請函件和人社部門出具的來不及辦理工作許可證明的相關材料。口岸簽證機關審核批準后出具《外國人口岸簽證受理單》,由受理機關轉交給邀請企業;

(五)未備案的邀請企業還應當按規定辦理登記備案手續。辦理備案登記,可以登錄“福建省公安廳出入境服務大廳” 網址:http://crj.fjgat.gov.cn:9080,按照網上要求下載《邀請單位或者個人登記備案表》、《承諾書》一式2份,按要求完整填寫、簽字、加蓋單位公章并附本單位屬性的文件,如《組織機構代碼證》、《營業執照》、《行政事業單位登記證》、《外商投資企業批準證書》、《外國(地區)企業常駐代表機構代表證》等復印件并加蓋單位公章。邀請企業備齊上述材料后到企業所在地的設區市、平潭綜合實驗區公安局出入境管理支隊(處)登記備案。

四、受理窗口

1.口岸簽證由申請人向其入境的福州、廈門、泉州、平潭口岸簽證機關提出申請。

2.《外國人口岸簽證受理單》由邀請企業向其所在地的設區市、平潭綜合實驗區公安局出入境管理支隊(處)外國人受理窗口提出申請。

五、辦理流程

1.口岸簽證:外國人提交申請材料→福州、廈門、泉州、平潭口岸簽證機關受理、審批、制證、發證。

2.《外國人口岸簽證受理單》:邀請企業提交申請材料→邀請企業所在地的設區市、平潭綜合實驗區公安局出入境管理支隊(處)受理→擬入境口岸簽證機關審批、發放→發送給受理機關→轉交給邀請企業。

六、辦證時限

當日辦結。

 

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